Второй уровень пенсионной реформы заработает после преодоления дефицита ПФ, — Надрага

Второй уровень пенсионной реформы Украины можно будет внедрять и успешно пользоваться его возможностями только после преодоления дефицита Пенсионного фонда. Об этом в эксклюзивном комментарии УНН рассказал первый заместитель министра социальной политики Украины Василий Надрага.

«Мировой опыт пенсионного обеспечения свидетельствует о том, что нужно использовать разные вариации пенсионного обеспечения. То есть необходимо иметь несколько вариантов, по которым человек сможет получать пенсионные выплаты. Первый — наиболее популярная солидарная система, т.е. средства, которые сегодняшние работники отдают Государственному пенсионному фонду, а он выплачивает сегодняшним же пенсионерам. Эта система существует еще с XIX века, но она вовсе не является окончательным решением, нужно привлекать другие варианты. Можно привлекать для этого негосударственное пенсионное страхование — оно существует везде в мире, но опять же, оно не может выполнять все то, что нужно для того, чтобы человек, который вышел на пенсию, имел достойное пенсионное обеспечение. И третий вариант — негосударственный накопительный фонд. В таком случае часть средств, которые работник перечисляет в Государственный пенсионный фонд, привлекаются для того, чтобы вложить их как дополнительную инвестицию, и чтобы эти средства начали зарабатывать другие средства, и этот доход шел бы на счет работающего рабочего и был бы приложением к той пенсии, которую он будет получать», — сказал В.Надрага.

По словам нардепа, пока точно не известно, какой именно процент будут платить украинцы, старше 35, как это предусматривает реформа, в накопительный фонд.

«Речь идет о том, что сегодня около 32% оплачивается в пенсионный фонд на каждую гривну заработной платы. Соответственно, какую-то определенную долю от этих процентов надо вовлекать в этот накопительный фонд. И сейчас решается, это должно быть 7%, или 2, или вообще когда-то был разговор о том, что возможно и больше надо делать. Но как показывает опыт, нужно делать это постепенно, поэтому сегодня над этим работают, чтобы сделать систему, которая наработает опыт», — отметил нардеп.

Основным условием для старта программы второго уровня является улучшение экономической ситуации. Однако точно сказать, когда она улучшится, замминистра не сказал, отметив, что преодоление дефицита в Пенсионном фонде также станет достаточно сильным толчком для части реформы.

«Для того, чтобы привлечь второй уровень, чтобы он заработал, нужно выполнить несколько условий. Одно из них — надо чтобы действующий пенсионный фонд был бездефицитным. Но увы, сегодня государство все еще помогает этой организации выполнять свои обязательства. Также нужно, чтобы была положительная динамика экономического развития, а мировой экономический кризис сильно влияет на ситуацию в стране, и это является главной проблемой на пути внедрения второго уровня. Сегодня у нас нет той динамики экономического развития, который бы дал ввести второй уровень накопительной системы. И пока я не могу вам ответить, когда экономический рост в мире, а соответственно и в Украине, будет таким, чтобы это могло заработать. Хотя, как по мне, если мы сегодня выйдем на бездефицитность ПФ, можно ставить вопрос о том, чтобы начал работать накопительный фонд. По моему мнению, на это нужно минимум два года. Все зависит от того, как мы отработаем 2012 год: если у нас будет позитивная ситуация по бюджету в ПФ, у нас есть возможность в 2013 году принять решение, чтобы с января 2014 уже по полной программе все работало.

На сегодня в Украине проживает 13 млн 800 пенсионеров. Внедрение именно такой системы пенсионного обеспечения является мировой практикой, и если это все правильно организовать, получится получить дополнительные выплаты к пенсии. То есть это еще и увеличит ее», — подчеркнул В.Надрага.

Напомним, по словам первого вице-премьера Валерия Хорошковского, легализация зарплат привело бы к профициту Пенсионного фонда.

«Когда мы говорим о нехватке средств на сегодня в Пенсионном фонде, то это потому, что законодательные акты были приняты таким образом, что увеличивают его расходную часть. Конечно, средства для того, чтобы покрывать разницу, будут предусмотрены либо в займах пенсионного фонда, или в увеличении доходов», — сказал Хорошковский.

Он отметил, что убежден в том, что надо сосредоточиться на легализации заработной платы.

«Нам нужно сконцентрироваться на легализации заработной платы. Я уверен, если бы мы продвинулись в этом направлении серьезнее, чем есть на сегодня, то мы бы имели профицит Пенсионного фонда с учетом тех расходов, которые им нужны. К сожалению, вопрос легализации заработных плат продвигается не так быстро, но над этим работаем», — добавил он.

Загружается, подождите...

Архивы

Август 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031