Послание Януковича к Раде: президент очертил перспективы и назвал виновных

Без имени 3 Послание Януковича к Раде: президент очертил перспективы и назвал виновныхВступительное слово Президента Украины Виктора Януковича в ежегодном послании к Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины.

Провозгласив в 2010 году курс на модернизацию, Украинское государство стало на путь коренных преобразований. Их целью является утверждение современной Украины как страны высоких экономических, политических и социальных стандартов.

Основные усилия были направлены на преодоление экономического кризиса, развитие базовых и перспективных секторов отечественной экономики, борьбу с коррупцией и перестройку неэффективной системы социальной защиты населения.

В сжатые сроки была осуществлена ​​административная реформа, которая заключалась не только в оптимизации государственной управленческой структуры, но и в обеспечении открытости и прозрачности процесса принятия государственных решений и деятельности органов власти.

Также были осуществлены системные шаги в направлении упрощения условий для предпринимательской деятельности, оптимизации системы украинского судопроизводства.

Особое внимание уделялось развитию украинского налогового законодательства, направленного на уменьшение нелегального оборота капитала, а также упрощение привлечения в украинскую экономику стратегических инвестиций и внутреннего, и внешнего происхождения.

Сейчас реализуется ряд пилотных проектов, направленных на модернизацию системы здравоохранения, образования, а также воплощаются программы регионального развития, разработаны и утверждены при непосредственном участии органов местного самоуправления.

Однако уже на начальных стадиях украинские преобразования натолкнулись на препятствия, которые сегодня несут реальную угрозу торможения процесса глубинного обновление всех сфер общественной жизни, приводят к обесцениванию полученных результатов.

Главными из их числа оказались инерция и сопротивление коррумпированной бюрократии. Противоречия между намерениями государственного политического руководства и интересами бюрократических групп, сформированных по региональному и отрасле-корпоративным принципам, приобретают все более конфликтный характер. Эти противоречия создали благоприятную почву для укрепления идеологических позиций политических партий и движений, оппозиционных к реформаторскому курсу. Деструктивная деятельность этих сил нашла воплощение во многочисленных политических спекуляций.

При таких обстоятельствах укрепление основ украинской государственности и демократических механизмов в управлении обществом приобрели критическое значение не только ввиду продолжения курса преобразований, но и в контексте обеспечения национальной безопасности.

Одним из основных направлений политики новой украинской власти на сегодня является развитие и привлечение гражданского общества к процессу разработки и реализации государственного курса, ведь успех реформ невозможен без общественной консолидации и широкой общественной поддержки. Путь к этому лежит через дальнейший рост открытости публичной политики и государственного управления для непосредственного участия в них граждан и общественных объединений.

Первым шагом на этом пути станет укрепление представительной составляющей украинского парламентаризма. Учитывая это, несомненно, большое значение приобретают выборы в Верховную Раду 2012. Именно они должны стать отправной точкой в ​​процессе возвращения парламента в статус органа власти, который непосредственно представляет интересы граждан. Рада должна прекратить функционирование в режиме «закрытого элитного клуба».

Вторым шагом станет подготовка и проведение конституционной реформы, которая не только даст исчерпывающие ответы на вопросы о соотношении властных полномочий между государством и местным самоуправлением, о характере и особенностях политического устройства Украины, которая движется навстречу Европе, но и станет действенной основой для обеспечения широких прав граждан в современных условиях, в том числе и по прямому участию граждан в принятии решений государственного уровня и по решению актуальных вопросов развития общин.

При этом будет сделано все необходимое, чтобы обеспечить высокий уровень легитимности конституционного процесса. В частности, утверждено принципиальное решение о том, что впервые в истории Украины над проектом Основного Закона будут работать широкие круги украинской общественности, потенциал которой будет аккумулирован и раскрыт в рамках работы Конституционной Ассамблеи.

Еще одним направлением политики преобразований в 2012 году должно стать внесение изменений в работу органов публичной власти на региональном уровне. Это касается не только мероприятий, направленных на преодоление централизованности государственного управления: в центре внимания должны быть вопросы изменения характера отношений местных органов власти с общинами. В лице украинских общин, которые получат действенные рычаги контроля над работой власти на местах, руководство государства видит своего ценного союзника и партнера.

Актуальная задача 2012 года — ускорение реформирования национальной экономики и социальной системы. Базовыми приоритетами в этом процессе должны стать, во-первых, обеспечение устойчивого экономического роста в условиях глобального кризиса, влияние которого до сих пор ощущается в мировой экономике. Во-вторых, повышение социальных стандартов, увеличение реальных доходов работающих и общее улучшение качества жизни украинских граждан.

В контексте перестройки социально-экономической сферы первостепенное значение приобретают дальнейшая структурная трансформация национальной экономики, повышения ее конкурентоспособности и устойчивости к спадам мировой конъюнктуры. Это прежде всего предусматривает содействие развитию предпринимательства. Создание свободного среды для раскрытия предпринимательского потенциала общества, либерализация и дерегулирование предпринимательской деятельности должны оставаться стержнем экономических реформ.

Улучшение бизнес-климата должно стимулировать рост экономики, развитие внутреннего рынка, создание новых рабочих мест. Снятие административных преград и повышение правовых гарантий института собственности будет положительным фактором привлечения внутренних и внешних инвестиций. Кроме того, снижение административного и фискального давления на субъектов предпринимательства будет способствовать дальнейшей детенизации экономики и повышению доходов государственного бюджета.

Актуальна выработка новых подходов к промышленной политике, ускоренное развитие реального сектора экономики. В их основу должна быть заложена цель обеспечения модернизации и технологического обновления этого сектора. Рост инвестиционной и инновационной активности бизнеса, внедрение энергосберегающих технологий — единственно возможный путь к повышению качества экономического роста.

Требуют ускорения и реформы в аграрном секторе. Уже в этом году к снятию моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения необходимо обеспечить создание и полноценное функционирование механизмов защиты интересов сельхозпроизводителей и продовольственной безопасности страны в целом.

На сегодня неотложной является реформа системы социального обеспечения и социальной защиты украинских граждан. Основными принципами социальных реформ должны стать следующие: гарантии предоставления адекватной государственной помощи тем, кто действительно нуждается в ней, рациональные социальные расходы и высокое качество социальных услуг, предоставляемых гражданам со стороны государства.

Соблюдение этих принципов в социальной политике государства при реализации реформ в сфере социальной защиты, здравоохранения позволит Украине приблизиться к созданию модели современной рыночной экономики. Ее преимуществами являются высокий уровень социальных стандартов, эффективная защита прав работников, развитая система социальной защиты.

Особого внимания со стороны государства требует гуманитарная сфера. Сегодня в условиях экономического кризиса во многих обществах растет апатия и разочарование в собственных силах. Нации теряют мотивацию к развитию, а граждане сталкиваются с кризисом перспективы. К сожалению, в жизни украинского общества эти тенденции становятся все отчетливее.

Поэтому задачами новой гуманитарной политики должны стать духовное оздоровление украинского общества, раскрытие его творческого потенциала.

В условиях глобализирующегося мира успешность внутренних преобразований во многом зависит от способности страны адекватно и эффективно реагировать на внешние вызовы, изменения в мировой экономике и системе международных отношений. Учитывая это, одной из основных задач внешней политики Украины в текущем году должно стать активное участие в развитии международных систем обеспечения безопасности, налаживания прагматичного политического и экономического сотрудничества с новыми перспективными партнерами и международными объединениями.

Убежден: Украина уверенно идет по пути глубокой модернизации, утверждается как развитое цивилизованное европейское государство.

Официальное интернет-представительство Президента Украины

Загружается, подождите...

Архивы

Июнь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930