Украина забыла про реформы

Без имени 11 Украина забыла про реформыЗа отсутствие обещанных на Майдане реформ Украину стали критиковать даже ее западные партнеры. Раздражение нарастает и внутри страны. Эксперты считают, что властям нельзя тянуть с проведением реформ, в частности, необходимо срочно сокращать субсидии на энергетику, однако делать это в разгар предвыборный кампании равносильно политическому самоубийству.

Служба внешнеполитических действий ОБСЕ призвала депутатов Европарламента чаще поднимать вопрос проведения реформ во время общения с украинскими коллегами. В организации отмечают, что темп проведения реформ на Украине замедлился, и произошло это сразу после вступления в должность президента Петра Порошенко.

«После президентских выборов процесс затормозился, частично из-за объявления парламентских выборов, а также из-за ситуации в сфере безопасности», — заявил директор по вопросам России, Восточного партнерства, Центральной Азии, регионального сотрудничества и ОБСЕ Европейской внешнеполитической службы Гуннар Виганд.

Больше всего европейских чиновников беспокоит судьба конституционной реформы: Порошенко еще во время избирательной кампании обещал провести децентрализацию власти, но этого так и не произошло.

Задерживается и обещанная судебная реформа, которую украинские власти согласовывали с властями ЕС накануне ратификации соглашения об ассоциации с ЕС. Виганд также выразил надежду, что в новый украинский парламент попадут избранные демократическим путем представители из Донецкой и Луганской областей.

Децентрализации власти ждут от Порошенко и влиятельные региональные чиновники: о необходимости реформы говорил и губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский, и мэр Львова Андрей Садовый. А реформу судебной системы больше других ждут активисты Майдана.

Кабмин Украины регулярно обещает бизнесу дерегуляцию и сокращение налогов, однако бизнесмены жалуются, что фискальная нагрузка только растет.

«Я занимаюсь доставкой товаров из США, Китая и Индии. Регулярно нужна в больших объемах валюта. А ее сейчас не найти. Бизнес парализован. Два месяца назад бизнес стоял, потому что таможня не отдавала товар. Никому не выдавала, не только нам. Теперь вот не знаем, что делать с покупкой валюты: власти еще введут 2-процентный сбор на ее покупку. Для нас это очень много. Бизнес сейчас на грани выживания, но власть делает все, чтобы его добить», — рассказывает «Газете.Ru» 43-летний предприниматель Владислав. Его коллега Леонид добавляет: «Мы уже с ностальгией вспоминаем времена Януковича. Реформ новая власть не проводит, а экономика лежит в руинах. Я никогда не переживал, на что буду содержать семью. Теперь переживаю».

Некоторые чиновники, в частности министр финансов Украины Александр Шлапак, здорово напугали население своим предложением ввести практику всеобщего декларирования доходов. «Эта идея слово в слово повторяет идею бывшего главы налоговой администрации времен Януковича Александра Клименко», — отмечает экономический эксперт Александр Охрименко. По мнению эксперта, в обществе она встретит большое сопротивление.

Украинские чиновники сейчас жалуются на войну, на блокирующий реформы «старый» парламент и на дефицит средств.

Тем не менее от Всемирного банка кредит в обмен на реформы в размере $2,5 млрд Украина уже получила. Еще $1 млрд от ВБ она собирается получить до конца года. ЕС в целом обещает выделить Украине на проведение реформ до €8 млрд. Такую сумму республике пообещал глава Европейского парламента Мартин Шульц.

Украинские чиновники продолжают жаловаться на дефицит и отсутствие средств на реформы. «Нам приходится одной рукой воевать, а другой — восстанавливать разрушенное в ходе боевых действий», — жаловался и.о. министра экономического развития и торговли Украины Анатолий Максюта на встрече с европейскими чиновниками в рамках форума «Киевский диалог», сетуя, что на реформы Украине нужны деньги, а их нет.

Управляющий партнер инвесткомпании Capital Times Эрик Найман считает, что это не оправдание. «Реформировать экономику нужно в любом случае, вне зависимости от того, идет война или нет», — заключает он. По его словам, бизнесу нужна определенность: «Что мы будем делать, что бизнес будет делать, как вообще мы будем жить. Сейчас такого понимания нет ни у внутренних инвесторов, ни у зарубежных».

Перемирие в Донбассе фактически уже состоялось, и тянуть с реформами становится все сложнее. Порошенко в своем недавнем интервью центральным телеканалам пообещал уже в ближайшие дни представить общественности собственную программу экономических реформ. Что она в себя включает, пока не очень ясно.

МВФ и другие международные финансовые институты ждут от власти радикального сокращения госрасходов. Но в преддверии выборов пойти на них власть, очевидно, не готова.

«Государственные расходы очень высокие, и дефицит очень большой — 10% ВВП», — признает научный сотрудник Института мировой экономики Петерсона Андерс Аслунд. По его словам, госрасходы на Украине достигают 53% ВВП, что мешает экономическому развитию страны. Эксперт добавляет: военные расходы составляют всего 1,6% ВВП, тогда как субсидии энергосектору — 10% ВВП, причем последние нужны «трем фамилиям», уточняет он, намекая на олигархов. Конкретные имена он не называет, но уточняет, что, по его мнению, госрасходы на Украине нужно урезать как минимум в два раза.

На днях министр внутренних дел Украины Арсен Аваков представил концепцию своей реформы вверенного ему ведомства. Согласно плану, «милиция» будет переименована в «полицию» и получит значительные структурные изменения.

В ходе реформы часть служб будут сокращены или объединены, количество работников полиции уменьшится, а зарплата полицейских увеличится. ГАИ лишится полномочий выдачи водительских удостоверений, а будет заниматься только патрулированием. Вместо полицейских за скоростным режимом будут следить видеокамеры. На местном уровне будет создана муниципальная полиция, которая будет подчиняться местной власти и МВД. При приеме на работу полицейских будут тестировать на детекторе лжи, а все действующие сотрудники органов внутренних дел будут подлежать тотальной переаттестации. Правда, когда эта всеобъемлющая реформа начнется, пока неясно.

Анатолий Азаренко

Газета.ru

Загружается, подождите...

Архивы

Декабрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031